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安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)鑒別與評估管理程序
文件編號
JD-ICTI-P-014
發(fā)行日期
2005-08-01
版 本/版 次
A0
管控狀態(tài)
受 控
頁 次
第 2 頁 共 6 頁
文件修訂履歷
版本
修訂理由與內(nèi)容簡述
修訂日期
擬定
審核
批準(zhǔn)
1.目的
建立并維持程序以鑒別與評估所有作業(yè)或活動的安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn),并對鑒別出的安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)以登錄和區(qū)分,列出重點(diǎn)和優(yōu)先次序,以便采取相應(yīng)的措施(包括技術(shù)和管理兩個方面)對風(fēng)險(xiǎn)加以控制。
2.范圍
一切具安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)或活動,生產(chǎn)過程中存在的塵毒、噪聲、觸電、腐蝕、燃燒、爆炸、打擊、墜落、碰撞、鉸輾、刺割等危險(xiǎn)因素,以及可能的對供應(yīng)商/承包商的要求。
3.權(quán)責(zé)
3.1由安全主任會同各部門安全負(fù)責(zé)人定期對危險(xiǎn)因素進(jìn)行評估,并針對性地制定預(yù)防整改措施;
3.2各部門相關(guān)人員給予協(xié)助、配合;
3.3相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)預(yù)防整改措施;
3.4安全主任對各項(xiàng)預(yù)防整改措施的落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督、檢查,并評核其有效性;
3.5社會責(zé)任委員會進(jìn)行稽查,并對不符項(xiàng)提出整改要求。
4.程序
4.1成立鑒別與評估小組
4.1.1安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的鑒別與評估由社會責(zé)任及安全衛(wèi)生管理代理人負(fù)責(zé)。
4.1.2成立由社委會、該作業(yè)或活動的部門主管、直接參加人或代表組成的安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)鑒別與評估小組。
4.1.3小組成員需對該作業(yè)或活動有深入的認(rèn)識或經(jīng)驗(yàn),以及具備對風(fēng)險(xiǎn)和作業(yè)有一定的分析能力。
4.1.4對具重大風(fēng)險(xiǎn)和影響者,如公司內(nèi)部缺乏合適的分析評估人員時(shí),需聘請或咨詢外部有關(guān)專業(yè)人士。
4.2確定鑒別與評估風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)則
4.2.1根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況,確定適宜的鑒別與評估風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)則。
4.2.2安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)不僅針對人員健康傷害,也包括造成生產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)損失及環(huán)境沖擊。
4.2.3在鑒別與評估安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的過程中,須考量下列各相關(guān)項(xiàng):
a.化學(xué)性危害,包括吸入、皮膚吸收、誤食或錯誤注射有毒害之煙霧、蒸氣、液體、
粘液等。
b.物理及機(jī)械性危害包括噪聲、振動、輻射、溫度、壓力、雷射、微波、紫外線、墜落、撞擊、機(jī)具切割、夾、卷等。
c.生物性危害,包括病毒、細(xì)菌、原生蟲、昆蟲等。
d.人體工學(xué)性危害,包括疲勞、作息周期的影響、超時(shí)工作的負(fù)荷、單調(diào)重復(fù)性的工作、在固定的速率中工作、精神性和其他的壓力。
4.2.4在執(zhí)行鑒別與評估安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí),必須考慮下列事項(xiàng)所導(dǎo)致的不利情況:
a.正常操作條件。
b.異常操作條件,包括停、開車的情形。
c.突發(fā)事件、意外事件以及潛在的緊急狀況。
d.過去、現(xiàn)在以及規(guī)劃的活動。
4.3先期安全衛(wèi)生審查
4.3.1審查的目的,在于涵蓋所有的安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn),了解公司安全衛(wèi)生狀況,以做為建立安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)的基礎(chǔ),同時(shí)提供明確的數(shù)據(jù)與結(jié)果,作為日后持續(xù)改善安全衛(wèi)生績效的基準(zhǔn)。
4.3.2審查必須涵蓋五類關(guān)鍵課題:
a.法令規(guī)章之要求事項(xiàng)。
b.重大安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)之鑒別。
c.所有現(xiàn)行社會責(zé)任及安全衛(wèi)生管理措施與程序之檢視。
d.以往突發(fā)事件調(diào)查結(jié)果回饋之評估。
e.利害相關(guān)者(員工、工會等)之觀點(diǎn)。
4.4鑒別與評估的方法
4.4.1按照“物(不安全狀態(tài))—人(不安全行為)—環(huán)境—管理”進(jìn)行分類,采用查核表、訪談、直接的檢查與量測、以往的稽核結(jié)果、危害與可操作分析、假設(shè)狀況分析、失誤模式與影響分析等方法來進(jìn)行分析與審查。識別生產(chǎn)過程中存在或潛在的危險(xiǎn)因素,包括危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)物質(zhì)和危險(xiǎn)工種;
4.4.2 將存在危險(xiǎn)因素的工作分成若干順序的步驟,并對每個步驟進(jìn)行安全分析, 識別出每一個工作步驟的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)部位、起因物和致害物;
4.4.3對這些潛在危險(xiǎn)可能造成人員受傷、財(cái)產(chǎn)受損和生產(chǎn)延誤的風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行深入的分析、評估; 通過審查,對各類作業(yè)或活動進(jìn)行篩選和分類,對鑒別出的風(fēng)險(xiǎn)予以登錄,并列出重點(diǎn)和優(yōu)先次序。
4.4.4 根據(jù)公司階段性政策、作業(yè)或活動特性、成本/效益分析和技術(shù)面的取舍,對具安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)(尤其是具顯著風(fēng)險(xiǎn)者)的作業(yè)或活動采取相應(yīng)的措施(包括技術(shù)和管理兩個方面),以控制或降低其風(fēng)險(xiǎn),制定針對性的預(yù)防整改措施;
4.4.5找出受到或可能受到危險(xiǎn)因素傷害的人員,對這些人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),以提高他們的安全意識和操作技能,并提供適當(dāng)?shù)膫€人防護(hù)用品;相關(guān)部門按照整改預(yù)防措施認(rèn)真落實(shí)整改,以消除、減少和限制潛在的危害。
4.4.6注重對相關(guān)資訊、文獻(xiàn)和案例的搜集、整理和分析,為后續(xù)設(shè)計(jì)、改造、控制及鑒別與評估安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)提供借鑒與指引。
4.5鑒別評估的頻率
4.5.1對已經(jīng)鑒別與評估出的具重大安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)(高于某一特定程度,可能造成人員傷害、生產(chǎn)停頓、超過一定金額的財(cái)產(chǎn)損失或?qū)Νh(huán)境產(chǎn)生重大危害)的作業(yè)或活動,每半年重新評估一次;如在日常運(yùn)作或檢查中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)有增加的趨勢,則應(yīng)適時(shí)進(jìn)行重新評估,并采取相應(yīng)措施。
4.5.2引入新的具危害性的作業(yè)或活動,或者作業(yè)或活動重要構(gòu)成要素發(fā)生變更,有關(guān)責(zé)任人應(yīng)及時(shí)將情況報(bào)社委會,由社委會組織鑒別與評估小組適時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)鑒別與評估,并根據(jù)評估結(jié)果采取相應(yīng)措施。
4.5.3每年對中度及以上風(fēng)險(xiǎn)重新鑒別與評估一次。
4.5.4根據(jù)重新鑒別與評估結(jié)果,維持對重大安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)登錄表之更新。
4.6社委會負(fù)責(zé)本程序的制訂、審查和修訂。
5.參考文件
略
6.支持文件
6.1《安全與衛(wèi)生評估記錄》
附:安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評分準(zhǔn)則
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