編寫質量手冊應注意的幾個問題

     為了確保質量手冊的有效實施，使組織取得良好的效益，在編制質量手冊的過程中，應注意以下問題：

     （一）要注重從組織自身需要出發(fā)編制字冊，防止走形式      
    
        組織的產品要打入國際市場，需要提供產品質量和信譽的證據。一般來說，提供產品質量可靠的證據包括兩個方面，即產品的檢驗、試驗結果和組織的質量保證能力，有了這種證據，用戶才能相信你有能力提供滿足質量要求的產品，用戶才能與你簽訂合同，許多國家用戶在訂合同的時候，不僅對產品質量提出要求，而且對生產組織的質量體系提出要求，即對質量保證能力提出要求。自從ISO9000族標準頒布以后，很多國家都把它作為評價生產廠商質量體系的準則。我國的組織要想把產品打入國際市場，在競爭中取勝，除了產品質量要符合國外用戶要求以外，組織的質量體系也要符合國際上通行的這套標準的要求，否則，不能取得用戶的信任。質量手冊全面系統地反映一個組織的質量體系，是質量體系運行的規(guī)范性依據，因此，如何編制質量手冊直接關系到組織質量體系是否能有效運行。事實上，各組織由于產品類型、設備狀況、組織規(guī)范、生產特點、機構設置、管理方式、用戶要求和組織文化等的不同，其質量體系彼此問都存在著比較大的差別，因此，描述質量體系的質量手冊也應有較大的差別。質量手冊應當確實反映本組織的特點，對影響質量的各種因素應明確說明，并明確控制的重點所在。這樣的質量手冊，才是真正有用的手冊。對內，它可以起到加強質量管理的作用；對外，可以讓顧客對組織的管理產生信任感。以前我國組織在開展質量管理活動時也編制質量文件，但是由于在計劃經濟體制下，市場競爭機制沒有確立，市場對組織的壓力沒有形成，組織編制的質量文件僅僅是為了應付上級檢查，沒有真正成為組織開展質量管理活動的規(guī)范?，F在組織如果仍然以過去的觀念貫徹GB/T19000族標準，其結果只能是形式主義，無益于組織質量管理的改善。為了使質量體系有效運行，“按照預定要達到的質量標準確定質量體系和質量手冊的內容和要求是重要的。”質量手冊的主要目的是實施有效的質量管理以保證質量體系的正常運行。編制質量手冊絕不是為了應付上級和外部的檢查，而是為了提高組織質量管理水平，加強競爭能力，并在最適宜成本基礎上生產出滿足用戶需要的產品.

      （二）注意總結本組織質量管理的經驗
         既然編制手冊的目的在于提高質量管理水平，那么，在編制質量手冊過程中，就應對以往質量管理工作加以總結，把貫徹GB/T19000族標準與推廣以往先進的、成功的經驗有機地結合起來。
           
        自1979年以來，我國廣大組織大力推行全面質量管理：TQC知識已在廣大職工中傳播、普及、職工質量意識不斷提高，組織中也普遍建立起質量管理機構，初步形成一支質量管理隊伍，并積累了一定的質量管理經驗。
        認真貫徹執(zhí)行GB/T19000族標準要處理好貫標和過去推行TQC之間的關系?，F將 TQC與GB/T19000族標準進行具體比較：
        ①理論基礎一致
           
       兩者都認為產品質量有一個產生、形成和實現的過程，必須重視和控制過程中的質量。建立和實施質量體系是保證產品質量符合規(guī)定要求的重要管理手段，質量體系貫穿于產品質量產生、形成和實現的全過程。完善的質量體系是在考慮利益、成本和風險的基礎上使質量最佳化，并對所有影響產品質量的環(huán)節(jié)和因素進行有效控制。
         ②目的基本一致
         據ISO 8402定義，全面質量管理是使組織“通過讓顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達到長期成功。”GB/T19000族標準明確指出：一個組織為競爭和保持良好的經濟效益應通過實施質量體系從而進行持續(xù)的質量改進并不斷提高顧客和其他受益者（員工、所有者、分供方、社會）的滿意程度。由此可見，兩者目的是基本一致的，都是要使顧客和其他受益者滿意，并使組織獲得成功。
         ③全面性要求一致
         TQC基本要求是“三全一多樣”，即“全面質量管理要求全員參加的質量管理，范圍是產品質量產生、形成和實現的全過程，全組織的質量管理，管理方法應是多種多樣（如用數據說話、PDCA循環(huán)、計算機管理等）”。
         GB/T19000族標準像TQC一樣具有全面性的要求，體現在：對產品質量形成的整個過程，從營銷和市場調研直到產品壽命周期結束后的處置進行全過程的質量控制；對影響質量的全部要素，包括技術、管理和人，實行全方位的質量控制，既控制硬件又控制軟件，即控制物質資源又控制人力資源，既控制產品質量又控制工作質量；要求全體人員械Ｒ邐癲⒉斡脛柿抗芾懟?br />
        ④預防為主的思想一致
        TQC講：“全面質量管理的基本特點是從過去的事后檢驗和把關為主轉變?yōu)轭A防和改進為主…”。GB/T19000族標準規(guī)定：質量體系重點在于預防問題的發(fā)生，而不是依靠事后的檢查。
        ⑤強調領導是關鍵   
        TQC認為：推行全面質量管理，領導是關鍵，即所謂“頭QC”，GB/T19000族標準首先規(guī)定了組織管理者的職責，并明確指出管理者對質量方針的制定與質量體系的策劃、開發(fā)、實施和保持的決策負最終責任。
         ⑥注重質量經濟性
         開展質量成本的測定、報告、分析、研究從而促進產品質量和經濟效益的提高是TQC 的一個重要組成部分。我國提出“走質量效益型道路”、“降低不良品率”、“提高關鍵工序一次合格率”等都是在推行TQC過程中講求經濟性的很好的方式。GB/19000族標準則將“質巨體系的財務考慮”單獨作為質量體系的7個要累，側重指出財務收益報告是度量質量體系害效性的重要方面；并用大量篇幅描述了組織開展質量成本分析的方法。
        ⑦重視統計方法的應用          
         TQC系統而深入他講述統計方法在質量管理中的應用，如分層法（調查表法、排列圖乙日果圖法、直方圖法、控制圖法、散布圖法等。GB／Tn0（）0族標準將“統計方法的應用”
         剛為質量體系一個要素，并指出在組織生產經營的所有階段都可應用、還列舉了通常使用的亢汁方法，包括：實驗設計和析因分析、方差分析和回歸分析、顯著性檢驗、質量控制圖和累只技術、統計抽樣等。

        ⑧強調質量改進
         兩者都認為組織應進行持續(xù)的質量改進。＝通過質量改進提高組織各項工作和各個過程囪效率，從而使組織獲得長期的質量效益，使顧客不斷地獲得由于組織持續(xù)的質量改進所帶來的價值增值。

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